Про рычаги и (без) ответственность

, Город, Горячая тема, Общество 26 комм.

В.Сахнов: Что у нас с базаром на бульваре Лазарева?

А.Лохно: Мы пытались убрать его, не получилось. Собственник имеет право сам изменить себе вид разрешенного использования земли, чем и воспользовался. У нас нет рычагов.

Т.Андруша: А какими рычагами вы пользовались, чтобы убрать рынок с бульвара в дни приезда Худилайнена в сентябре и Нургалиева неделю назад?

А.Лохно: Мне Усынин каждый раз говорит: «Выйдем из кабинета, я в любом месте покажу тебе, где найти возможности для пополнения бюджета»... Максим Иванович (обращаясь к М.Самохвалову), какие у нас были рычаги?

(Максим Самохвалов смеется, закрывает лицо руками)

14 марта 2014 года, отчетная сессия городского Совета

Судя по тому, что сегодня торговля на бульваре Лазарева разрослась, цветет и пахнет, рычаги, и без того не часто используемые, вовсе заржавели. На благоустройство пешеходной зоны, планировавшееся этим летом, денег в бюджете не нашлось и теперь, видимо, единственная возможность увидеть пешеходную зону без сала с помидорами и лифчиков с ушанками нам посчастливится лишь в День Республики, который в следующем году пройдет в Костомукше. Ну, быть может, кто-нибудь очень высокопоставленный чуть раньше нагрянет. На чистый бульвар можно будет продавать билеты, как на редкое природное явление, которое происходит от силы раз-два в году. Солнечное затмение, например.

бульвар лазарева 2015 (4)

А между тем, как нам пояснили в отделе Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека (проще говоря, в костомукшском Роспотребнадзоре), торговля на этом месте как была несанкционированной, так ею и остается. Несмотря на «разрешенный вид использования», установленный самим себе владельцами земли.

бульвар лазарева 2015 (6)

– Для того чтобы торговля на бульваре Лазарева приобрела статус законной, каждый продавец в соответствии с законодательством должен подать в соответствующие надзорные органы уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности. Кроме того, места торговли должны быть оборудованы в соответствии с требованием законодательства, в том числе необходимо создание  условий для соблюдения правил личной гигиены, хранения, реализации продукции и т.д.,– пояснил нам начальник территориального отдела карельского управления Роспотребнадзора Алексей Кондратьев.

– Так чего проще? –  удивились мы. – Раз торговля незаконна – уберите!

– В том-то и дело, что не можем, – отвечает Кондратьев. – У территориального отдела отсутствуют полномочия «убирать места торговли». Решение о приостановлении деятельности принимает суд. Надзорные мероприятия проводятся в соответствии с Федеральным законом №294 на основании распоряжения, в котором в обязательном порядке должны быть указаны сведения о предпринимателях или предприятиях, осуществляющих торговлю. Таких сведений в территориальном отделе нет, а уведомления данными лицами не подавались. Проведение проверки без включения в распоряжение указанных сведений будет незаконно.

бульвар лазарева 2015 (11)

Если перевести слова Алексея Кондратьева на русский язык, получится, что контролировать и наказывать Роспотребнадзор может только тех, кто торгует на законных основаниях. В противном случае их действия тоже будут незаконны.

Тогда, быть может, прокуратура? Надзорный орган обязан отреагировать на конкретную жалобу по поводу того или иного торговца, уличить его в конкретном нарушении, наложить штраф и даже заставить закрыть торговую точку. Но, как известно, свято место пусто не бывает, его займет кто-нибудь другой. Ведь землевладелец предоставляет такие места.

бульвар лазарева 2015 (3)

И снова круг замкнулся на администрации, у которой, как пояснил бывший её глава, «нет рычагов», или они включаются только в дни официальных мероприятий. Есть разрешенные места для уличной торговли, есть правила торговли, утвержденные законом. А рычагов, как выяснилось, нет…

бульвар лазарева 2015 (2)

Но если торговля здесь организована незаконно, все дороги, по логике, должны вести в прокуратуру. Ведь потому она и называется надзорным органом, главная задача которого – следить за тем, чтобы законы соблюдались неукоснительно. А в случае, если они нарушаются – принимать меры. И, как нам кажется, меры надо принимать не к конкретным нарушителям-продавцам, а к тем, кто сознательно создает условия для регулярного нарушения закона. Или опять получим в ответ, что такой статьи не существует, полномочий нет и рычаги отсутствуют?

Просим считать данный материал официальным обращением в Прокуратуру и администрацию Костомукши.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Проверка орфографии на сайте.

26 комм.

  • Инга 18 / 06 / 2015 Reply

    Так давайте же проведём (организуем) митинг. Соберём подписи под вашим обращением. А не будем сидеть и ждать следующего праздника.

  • Николай 18 / 06 / 2015 Reply

    Пока банкроты Самохваловы не лопнут от жадности, рынок будет стоять. Прокуратура даст отписку нарушений нет. Вот так, это Костомукша где всё куплено господами ……… .

  • акбар 18 / 06 / 2015 Reply

    Не пойму я ненависть автора к салу с помидорами, а также к лифчикам с ушанками. Спокон веков торговля стремилась в центр города, где стояли торговые,ряды, торговые палаты, гостинные дворы.

    Я предлагаю автору сделать снимки бульвара Лазарева после 19 часов, кроме стаи голубей вы там никого не увидите.=====

    Если вы не дай бог закроете там торговлю, то такая пустынная картина там будет круглосуточно.

    И придётся ходить покупать трусы, носки, брюки, куртки, даже лифчики с ушанками, куда-то на окраину, где соблюдение правил торговли будет таким же, а покупателям хуже.

    Зато часть привередливых покупателей вместе с автором будет довольна.

    Скажите ,кто лично вас заставляет делать покупки на этом рынке? Никто. Почему же вам очень плохо ,когда другим хорошо?

    • Матвей 18 / 06 / 2015 Reply

      Весной неудобно ходить, т.к. все сухие меся заняты палатками и машинами. Ну и водители машин с товаром особо не церемонятся с пешеходами. И в третьих после них очень много мусора- пищевые отходы, рваные картонные коробки и т.д. Я живу в общежитии и почти каждый день там прохожу, неприятно чувствовать аромат тухлого сала с рыбой пока идешь за продуктами. Намного приятнее вечерком после семи прогуляться по «пустому» бульвару, где бегают детишки, пахнет шашлыком и не приходится уворачиваться от машин.

    • Провокатор 18 / 06 / 2015 Reply

      Акбар ну что вы переливаете из пустого в порожнее... вы еще не поняли что все это результаты правления предыдущей власти, итог: полный развал системы жкх в городе, бардак, долги... и.т.д.

      • акбар 18 / 06 / 2015

        Провокатор на то и провокатор, чтобы писать провокационную ерунду.

        Власть осталась такая же, какой была, кроме Лохно. «Развал системы ЖКХ» -ЖКХ уже был развален до Лохно, также, как и долги, которые будут сопровождать все последующие составы городской власти, такова система. Денег не хватает, а выплачиваются всевозможные бонусы строятся дорогостоящие объекты, как биатлонный комплекс, не дай бог ещё начнут возводить биокотельную.

  • Автор 18 / 06 / 2015 Reply

    Уважаемый Акбар. Я никогда не делала и не буду делать покупки на этом рынке. Всю перечисленную вами продукцию я предпочитаю покупать в цивилизованных местах. Я так воспитана, простите. И я не очень понимаю, почему другие, которым хорошо, не могут пройти за всем этим товаром несколько метров до того места, где уличная торговля разрешена. Так же я не понимаю, почему в центре города должен красоваться базар, где не соблюдаются нормы гигиены. Вы не знаете, куда ходят по нужде эти торговцы? Прогуляйтесь по куртине между рынком и газпромовским стадионом. Вам это по душе? Ну, тогда извините. Что касается пустующего без торговли бульвара, у меня есть идеи как его украсить, но вам я их не скажу. Не поймете)

    И еще одно, что вы предпочли не заметить в тексте. Торговля здесь — вне закона, неправомерна. Именно поэтому мы пытаемся понять, почему в отдельно взятом месте Костомукши вдруг начинают буксовать правоохранительные и надзорные органы, что мешает им быть такими же активными, как в некоторых других случаях... Пытаемся — и не понимаем.

    • акбар 18 / 06 / 2015 Reply

      Автор то что вы воспитаны покупать в цивилизованных местах, это не плохо, некоторые воспитаны ещё круче, они делают покупки только в цивилизованной Финляндии или даже Лондоне, а как быть нам не получившим вашего воспитания?

      Это раз. Насчёт гигиены. Скажите кто против чистоты? Я вам открою секрет, если вдруг у вас возникнет нужда сходить по нужде, то в торговом центре на втором этаже есть вполне цивилизованный туалет,куда и ходят торговцы и цивилизованные покупатели.

      Да в районе стадиона можно найти следы того,что должно быть в туалете, там можно найти массу бутылок от спиртного и пивных банок, которыми на рынке не торгуют, и совершенно точно, что их там оставили не торговцы.

      Закроете вы незаконную торговлю, она будет в другом месте.

      А если останется эта антисанитария, то по вашему надо закрывать стадион и магазины?

      Если вы борец исключительно за законную торговлю, то значит надо ликвидировать бабушек с рассадой и цветами, неужели и они пользуются близлежащей территорией, как туалетом?

      А на втором этаже ТЦ там всё в порядке у торговцев с документами?

      Не законная торговля в РФ пресекается службами МВД, 23.06 15 в здании МВД будет проходить встреча участковых инспекторов с общественностью города, приходите.

      Мы с вами зададим эти вопросы внутренним органам.

      На странницах 64-ки было три навязчивые идеи:

      -убрать Лохно, убрать строительство МКЦ с лучшего места в городе в дыру и убрать рынок от ТЦ" Славяне". Две задачи решены, осталась одна, что дальше?

      • Матильда 18 / 06 / 2015

        Не замай, оставь в покое бабулек, Акбар!

  • Прихожанин 18 / 06 / 2015 Reply

    «Обеспечьте капиталу 10 процентов прибыли, и капитал согласен на всякое применение, при 20 процентах он становится оживлённым, при 50 процентах положительно готов сломать себе голову, при 100 процентах он попирает все человеческие законы, при 300 процентах — нет такого преступления, на которое он не рискнул бы, хотя бы под страхом виселицы». К. Маркс «Капитал» т. I

  • Швондер 19 / 06 / 2015 Reply

    Товарищ Маркс все правильно сказал, но тут погоня за прибылью не корень проблемы.

    «Есть разрешенные места для уличной торговли, есть правила торговли, утвержденные законом. А рычагов, как выяснилось, нет…» Налицо даже не алигархическая связка крупного бизнеса и власти, ибо рынок тут был и до Лохно (ставленника Самохваловых) и остается сейчас. Это демонстрация беззубости местной власти, она сдувается как только натыкается на организованное сопротивление более-менее крупного бизнеса. Конечно же постоянному рынку в центре города не место и это без относительно того надо или не надо решать третью задачу Акбара. Этого хотят сами горожане, а не власть.

    • Прихожанин 19 / 06 / 2015 Reply

      Какой закон нарушен? Источник, ссылки!

    • акбар 19 / 06 / 2015 Reply

      Швондер! У тебя имеется доверенность выражать мнение всех горожан?

      Не уверен, потому выражаешь ты здесь всего лишь лично свою швондеровскую точку зрения.

      Вот скоро выборы депутатов, надо будущим кандидатам задавать этот вопрос.

      Я за торговлю там, где она сейчас есть. Местная администрация должна обеспечить чистоту и соблюдение санитарных норм и правил торговли, где бы она не производилась.

      Всё. До очередной публикации.

      • ну- ну 19 / 06 / 2015

        Кому должна? Лично Акбару должна? Почему Вы считаете,что вы вправе выражать мнение горожан? Может у вас есть доверенность?

      • Уну 21 / 06 / 2015

        Справка у него есть из дурдома

  • sasa 19 / 06 / 2015 Reply

    Зелинский + Бендикова + Сахнов — итог понятен? Или надо расписывать? А теперь в свете решения по выборам мера с новыми полномочиями вообще картина маслом. Северсталь рулит. За наши деньги. А все эти темы про бульвары — для того, что бы обывателю мозги запудрить и пилить бюджет.

  • Зривкорень 20 / 06 / 2015 Reply

    По любому кто-то рулить должен. Чтобы понять какой будет итог и что лучше для города стоит обратить внимание на период конца 90-х, начала 2000-х. И так у руля Козлов-Гарюткин-Мамонтов именно в то время, не смотря на робкие возражения архитектора, вырос гипермаркет «Славяне» (отметим без продуманной разгрузочный зоны, без достаточной по объему парковки, без нормальных подъездных путей). С одной стороны местный предприниматель совершил геройский поступок и продемонстрировал волю и целеустремленность когда проинвестировал стройку, с другой, из-за архитектурной недоработки проекта город получил бельмо на много лет. Можно просчитать кто тогда отмывал бюджетные деньги и за что получал откаты. Кроме того в ту пору городские власти активно боролись с комбинатом, город от этого только страдал. Комбинат понял, что нельзя ему отстраняться от выборов, у руля возникла связка комбинат -Юринов, тогда появилось на свет четырехстороннее соглашения, благодаря ему в город влились дополнительные средства, которые были использованы на заметные инфраструктурные улучшения. Период Самохвалова — Лохно опять имеет массу примеров принятия решений направленных на поддержку проектов уважаемого семейства и конфронтации с комбинатом. Кануло в лета четырехстороннее соглашение и многое другое, что могло бы как-то улучшить условия жизни костомукшан. Думайте сами решайте сами, что вам лучше, а что хуже.

  • акбар 20 / 06 / 2015 Reply

    «Зри в корень»- прекрасный девиз. Однако что же вы назырили?

    Что кто-то должен рулить? А кто возражает?

    Насчёт места ТЦ «Славяне», чем этот ТЦ не устраивает вас в архитектурном плане?

    Представьте, что его нет, как и других зданий магазинов, которые и составляют этот, громко названный Бульвар. Вы помните,что было на этом месте?

    Болотистый пустырь и бревенчатые ларьки.

    Напомните эпизоды борьбы городской власти с ГОКом в период «мэрства» Мамонтова. Вокруг чего боролись ГОК с мэрией? Где сталкивались противоположные интересы?

    Ну и совсем уже неуместно вспоминать рекламную погремушку «судьбоносного 4-х стороннего соглашения».

    Почему рекламного? Потому что по факту из четырёх сторон, только одна сторона приняла на себя совсем необязательные решения, и наверное объективно ограничивая себя в размере финансовых средств, это республиканская власть, персонально в лице Катанандова, остальные 3 стороны ничего по договору дополнительно не представляли 4-й.

    Состав сторон соглашения-ГОК, Северсталь, местная Администрация, республиканская Администрация

    В самом деле, ГОК получая дополнительную прибыль сверх выполнения бизнес-плана вне зависимости от 4-х стороннего соглашения обязан по закону перечислять дополнительные доходы в республиканский бюджет, а вот распорядитель республиканского бюджета был не обязан передавать в местный бюджет средства сверх положенного.

    Однако глава республики решил поучаствовать в этой обоюдной пиар -акции.

    В 2011 году был принят закон о консолидированном налогоплательщике, то есть с 2012 года, когда приступила к работе «новая» городская власть, налоги минуя Петрозаводск потекли в Череповец.

    Даже,если бы вместо Лохно был, так вам полюбившийся Юринов ,никаких уже соглашений быть не могло. Вот такой корень, в него следует зрить.

    • Зривкорень 21 / 06 / 2015 Reply

      «Любая яма для нас окоп». Уважаемый, как то вы все близко к сердцу принимаете, такое поведение обычно свидетельствует об проплаченности. . Этот коммент всего лишь мое анонимное мнение, я не собираюсь на амбразуру полемики чтобы его отстоять (не время и не место), но и менять его тоже не намерен. Тем более, что ваши аргументы абсурдны. Адъю.

      • Растивкорень 21 / 06 / 2015

        Правильно молвишь,Зривкорень. Доброе слово и кошке приятно. Кому и кобыла невеста, надо было добавить.

  • sasa 21 / 06 / 2015 Reply

    Проведя маленький анализ посещаемости всего и вся в городе — Андронов в мэры собрался

    • акбар 22 / 06 / 2015 Reply

      Я посмотрел все твои посты, в том числе про выпускной, и без анализа вижу, что тебя это беспокоит.==============

      Выложи свое здесь резюме, может мы за тебя проголосуем.

  • ybrjkfq 21 / 06 / 2015 Reply

    Пока пытаются построить бульвар Лазарева построенные магазины развалятся, в настоящее время грязь и запах саки противно ходить, как по бульвару так и по магазинам .

  • акбар 21 / 06 / 2015 Reply

    Вопрос редакции. Почему у меня не проходят оценки комментов?

    За что меня лишили общечеловеческой ценности?

    Почему я не могу отвесить полноценной минус «Корню»?

    • Свифт 24 / 06 / 2015 Reply

      Выпустил очередь или рука дрогнула? Забыл что это не спусковой крючок, тут при втором нажатии выстрел отменяется.

  • хз 24 / 06 / 2015 Reply

    Мои посты вообще банят. можно только хвалить

Добавить комментарий