Бульвар за забором?

Наша публикация «Про рычаги и (без) ответственность» вызвала не только бурное обсуждение на сайте и в социальных сетях, но и в некотором смысле достигла своей цели. В администрации округа и в прокуратуре не пропустили послесловие материала, где мы просили считать публикацию официальным обращением в эти органы. На прошлой неделе в мэрии прошло совещание, на которое были приглашены все стороны, заинтересованные в наведении порядка на бульваре Лазарева.

В совещании приняли участие глава округа и исполняющий обязанности главы администрации, заместитель главы по городскому хозяйству, сотрудники управлений экономики и градостроительства, представители прокуратуры, ветеринарного и земельного надзора и Роспотребнадзора. В общем, почти все те, кому была адресована наша публикация. Почти…

По уже сложившейся традиции, самой незаинтересованной стороной оказались собственники земли. Никто из господ Самохваловых на это совещание пожаловать не соизволил.

 

Мужик сказал…

– Мы собрались сейчас, чтобы понять, какие у нас есть возможности повлиять на собственников земли на бульваре Лазарева, чтобы они навели порядок на своем участке, – начала совещание глава округа Анна Бендикова. – Мы не говорим о том, чтобы запретить здесь торговлю, мы просто хотим, чтобы в центре города был порядок, а не помойка.

Интересно, что три года назад, летом 2012 года, в администрации уже проходило совещание с такой же повесткой дня. Тогда надзорным органам было предложено провести проверки соблюдения законодательства в связи с несанкционированной торговлей на бульваре и принять необходимые меры.

– Проверки тогда были проведены, массовые, мы потратили много времени, и они, эти проверки, были эффективными, – напомнил собравшимся заместитель прокурора Костомукши Александр Марков. – Было составлено три протокола о нецелевом использовании земли, собственнику вынесены предписания. После того как собственник эти предписания проигнорировал, мы предложили администрации пойти в суд и изъять участки земли обратно в казну. Тогда это еще можно было сделать. Но администрация – потерпевшая сторона – начала тянуть время, ни в какой суд не пошла. Ровно год ничего не делалось, и этого собственнику хватило для того чтобы сначала разделить единый участок на несколько, а потом изменить на них вид разрешенного использования.

Напомним: изменение вида разрешенного использования – процедура, требующая проведения публичных слушаний. Они проходили, и мы об этом писали. Подавляющее большинство участников слушаний сказали затее «нет». Максим Самохвалов тогда даже пообещал убрать базар с бульвара. Но позднее рублики торговцев салом и трусами перевесили слово, данное мужчиной.

 

Кто что может

— Нарушений здесь и сейчас полно. Даже если принять тот факт, что вид разрешенного использования позволяет размещать на бульваре объекты нестационарной торговли, следует учитывать, что никто не отменял общих требований к организации торговли, – заявил руководитель межрайонного отдела Роспотребнадзора Алексей Кондратьев.

– Дело в том, что порядок размещения объектов определяет сам собственник, в соответствии с требованиями законодательства, в том числе противопожарными, санитарными, ветеринарными и так далее, – отвечали ему сотрудники администрации. – Но все претензии могут быть только к конкретным продавцам, особенно если в договоре аренды у них прописано, что они отвечают за соблюдение правил торговли.

– Если взять мясо и рыбу, которой торгуют на бульваре, то мы постоянно выявляем нарушения ветеринарного законодательства, – вступили в разговор представители Россельхознадхора. – Нет холодильников, мясо рубят прямо здесь же, на колодах, нарушаются технические регламенты Таможенного союза. Составляем протоколы, выписываем штрафы, а толку? Местные еще платят, а приезжие уехали — и поминай как звали. Проблема еще и в том, что мы не имеем возможности изымать продукцию, потому что она должна некоторое время храниться, пока идут лабораторные исследования, а хранить нам ее негде. Приходится оставлять то же мясо у продавцов. Вот если б пару раз изъяли всю партию товара, глядишь, сюда и не поехали бы другие: сарафанное радио работает исправно.

– Набегами, конечно можно, но это бесполезно, – подхватил Александр Марков. – Разгоним раз – придут другие. Да и потом, если мы начнем уделять слишком пристальное внимание только бульвару, нам наше же начальство по шее даст. Мол, почему только по одному предпринимателю работаете? А не кошмарите ли вы бизнес?

 

Если гора не идет к Магомету

– То есть, получается, всем спасибо, до свидания? – спросила Анна Бендикова. – Все понимаем, что полно нарушений, но ничего сделать не можем? И пусть себе машины прямо по пешеходной зоне для разгрузки подъезжают, и пусть продавцы так и ходят по нужде в куртинку около второй школы… Кстати, пешеходная зона – это уже муниципальная земля. Так и вспомнишь слова Павла Георгиевича о том, что хоть забором огораживайся…

Напоминание об идее с ограждением вывело участников совещания на мысль, что вариант не так уж плох, над ним имеет смысл подумать. Разумеется, речь не идет о глухом бетонном заборе: есть множество вариантов более легких конструкций, которые отделили бы торговую зону от пешеходной. Если собственник не хочет предпринимать никаких шагов и наводить элементарный порядок на своей земле, придется действовать властям, в рамках своих прав и полномочий.

– Надо просто захотеть что-то сделать! – закрыла совещание Анна Бендикова. – Мы обязаны найти рычаги, чтобы понудить собственника привести территорию в цивилизованный вид.

Поскольку совещание было вполне себе официальным, в протоколе по его итогам записано: запросить у собственника правила размещения объектов нестационарной торговли в районе ТЦ «Славяне» и изучить их на предмет соответствия законодательству; инициировать проверки соблюдения предпринимателями правил торговли, а также санитарных, ветеринарных и иных норм; рассмотреть вопрос об установке ограждения, отделяющего торговую зону от пешеходной.

Осталось подождать и посмотреть, что из этого всего получится.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Проверка орфографии на сайте.

34 комм.

  • Акбар 01 / 07 / 2015 Reply

    Сериал "Нет торговле на б.Лазарева продолжается.

    Очередная серия нам рассказывает, что «священное право частной собственности» не всегда хорошо, бывает и очень плохо.

    =============================================

    Феноменальная идея забора! Интересно, во сколько она обойдётся городской казне? Что она даст поборникам чистоты в куртине у шк. 2 и ненавистникам сала с помидорами, а также карельских комбинезонов(лифчики -ушанки).==================================

    По любому, угроза над торговлей зеленью, и что для меня очень важно, над торговлей рыбой в зимнее время, реально нависла.

    ++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++=

    Торговля из открытой становится камерной за забором, как фестиваль.

    В связи с этим вспоминается советский анекдот.

    -Юрий Владимирович, смотрите у нас есть театр драматический, театр сатиры, эстрадный, оперный, а вот камерного нет. Может откроем камерный театр?

    — А на сколько камер?

  • хз 01 / 07 / 2015 Reply

    Анна Бендикова -популизм. Когда соберетесь в следующий раз по этому вопросу??? через год — 2.

  • Контоккилайнен 01 / 07 / 2015 Reply

    Варианты найдутся. Кто ищет тот находит. Кстати, идея с забором вполне даже ничего.

    • Аноним 01 / 07 / 2015 Reply

      К чему забор, сразу колючую проволоку! Это у кого ума хватило придумать забор!?

  • Гость 01 / 07 / 2015 Reply

    Цитирую:" Мы собрались сейчас, чтобы понять, какие у нас есть возможности повлиять на собственников земли на бульваре Лазарева, чтобы они навели порядок на своем участке, – начала совещание глава округа Анна Бендикова. – Мы не говорим о том, чтобы запретить здесь торговлю, мы просто хотим, чтобы в центре города был порядок, а не помойка." ЭТИМ ВСЁ СКАЗАНО: Торговали, торгуют и торговать будут! А АДМИНИСТРАЦИЯ БУДЕТ ДАЛЬШЕ ДЕЛАТЬ ВИД: РАБОТА КИПИТ!!!

    • Петрович 01 / 07 / 2015 Reply

      Гость, не гони! Могли бы запретить, так запретили бы. А тут частная земля, правила сами себе устанавливают. Перечитай, что Марков говорит: Лохно еще мог запретить, или землю отобрать. Но Сам-ы ему подмазали, верно, хорошо, он им годик дал. Они бумажки все справили и теперь короли горы. Я за забор, причем бетонный!!! Пусть там за забором Акбар ходит, трусы себе покупает и рыбу в них заворачивает. А мне этот гадюшник осточертел!

      • хз 01 / 07 / 2015

        А не ГОКашушара давала разрешение Самохваловым, еще за долго до Лохно??? Помойка и мне надоела

      • Акбар 02 / 07 / 2015

        Петроваич, какой ты злой! Не нравится, не покупай.

        Зачем мне рыбу заворачивать в трусы, даже если они чистые? Вы что извращенец?

        Рыба (ряпушка) отдельно, трусы, носки отдельно. Попробуй может понравится.

        Не думаешь ли ты, что вся эта торговля существует только для того, чтобы я один здесь обслуживался?

      • Елена 02 / 07 / 2015

        Согласна полностью, осточертел этот гадюжник, хоть забор закроет вид на эту «торговлю».

  • skipper 01 / 07 / 2015 Reply

    Может просто торгашей переселить в другое место сделать рынок но не в центре.

  • Петрович 01 / 07 / 2015 Reply

    хз, участок земли был под торговый центр и стоянку, без ларьков. А Лохно сделал все чтобы у Самохваловых нашлось время разделить единый участок на несколько и теперь там можно гадить по закону

  • Прогресс или регресс?! 01 / 07 / 2015 Reply

    Вот не понимаю как может нравится эта помойка... Забор не забор, от одного запаха воротит... Фуу рыба, мясо голуби летают свои перья, пух. микробы распространяют... одежда ветром сдувается и в урну улетает... у меня честно слов нет! Почему не сделать все цивилизовано?! У нас в городе столько торговой площади понастроили и половина стоит без надобности... почему не построить крытый рынок?! Помните раньше был в звездном, там вещи продавали... Ну и нормально цивилизовано, торговцы зимой не мерзнут, для продуктов мороз. камеры, нормальные примерочные. Хотя это затратно и аренда будет тоже не дешевая. Я не против рынка... я против ТАКОГО рынка! В центре города с нарушением санитарных норм и т.д. Я не понимаю г-на Самохвалова, он же ДЕПУТАТ! Понятное дело деньги, вроде законно земля его, Ну облагородьте же вы данное место тогда... зачем уж так плевать на мнение людей неприкрыто?!

    • очевидно 01 / 07 / 2015 Reply

      Зачем? Потому что Акбару и таким как он там нравится покупать.

    • Акбар 02 / 07 / 2015 Reply

      Прогресс, ну где ты увидел сейчас летом рыбу и мясо, чтобы продавалось на бульваре?

      Продают сейчас овощи, фрукты, всегда торгуют на бойких местах . В больших городах у станций метро, у нас здесь на бульваре пересечение всех дорог.

      Будто в городе нет больше проблем, чем заниматься борьбой с торговлей.

      Раз торгуют,значит есть спрос!

      • Прогресс или регресс?! 02 / 07 / 2015

        Акбар, я сейчас если и прохожу это место, то быстрым шагом не оборачиваясь... А зимой, весной, осенью... Вы не ощущаете этот отвратительный запах?!.. животные возле прилавков, торговцы с грязными руками, топорами, ножами... Акбар, Вы создаете впечатление умного человека... я с трудом верю, что вы там что-то покупаете из продуктов... Если не секрет, то что покупаете? А насчет одежды, я не раз видела как ветром ее сдувало на землю и в урну...

    • Васпасиан 03 / 07 / 2015 Reply

      Деньги не пахнут.

  • Прихожанин 01 / 07 / 2015 Reply

    Виды разрешенного пользования Если с категориями земли мы определились, то что же собой представляет вид разрешенного использования земельного участка? В Градостроительном кодексе существует такое разграничение: — основные виды пользования; — условно-разрешенные виды пользования; — вспомогательные виды пользования (правда, они могут лишь дополнять основные и условно-разрешенные виды и осуществляться только вместе с ними). То есть получается, что законодатель не дает определения каждому из этих видов и не конкретизирует условно-разрешенные виды. Основное различие между основными и условно-разрешенными видами состоит в том, что на второй необходимо получить разрешение. Такой документ выдается на основании публичных слушаний, которые проводятся согласно уставу муниципального образования. Вспомогательные и главные виды использования земельных участков выбираются собственниками самостоятельно, без каких-либо дополнительных согласований. Кто выдает разрешение? Как правило, большинство земель населенных пунктов перебывают в муниципальной или государственной собственности. Поэтому выбор вида разрешенного землепользования обычно подтверждается оформлением договора аренды земли. Изменить один вид разрешенного пользования на другой можно только на основании решения соответствующего органа, которое было принято с учетом градостроительного регламента и различных технических нормативов. До принятия правил застройки и землепользования изменить вид разрешенного использования земельного участка можно только после принятия решения об этом главой местной администрации. Информация о разрешенном виде использования земли должна предоставляться органами местного самоуправления, государственными структурами, муниципальными организациями бесплатно при выборе участка для строительства. Согласно ЗК, при проведении аукциона по продаже участков нужно обязательно указывать информацию о виде его разрешенного использования. Разрешенное пользование – это определенная правовая основа для возведения на земельном участке жилых или производственных зданий, проведения осушительных или оросительных работ и т. д. Между тем владелец или собственник должен производить пользование земельным участком в соответствии с его целевым назначением. Как определяется разрешенное использование земли? Важным также является вопрос о том, каким же образом происходит определение вида дозволенного использования участка земли. Во-первых, правовой режим участка зависит от категории земли в соответствии с зонированием территорий и законодательством. Во-вторых, если проанализировать нормы ЗК РФ, то можно сделать вывод, что принадлежность земли к той или иной категории зависит от ее целевого назначения. Правила зонирования территорий Зонирование территорий должно проводиться для земель населенных пунктов. В Градостроительном кодексе есть понятие градостроительного зонирования. Оно проводится на основании градостроительных регламентов. В результате такого разграничения определяется не только правовой режим земель, но и основания для создания и эксплуатации сооружений. В то же время градостроительные регламенты не устанавливаются для лесного фонда, земель запаса, особо охраняемых участков, сельскохозяйственных угодий и т.д. Градостроительное зонирование происходит не только на землях населенных пунктов, но и на других категориях земель. Из вышесказанного получается, что вид разрешенного использования земельного участка зависит также и от градостроительного зонирования. Особенно в тех случаях, когда предполагается реконструкция, строительство и эксплуатация объектов и сооружений (другими словами – застройка земель). Как можно поменять вид пользования? Как вы понимаете, изменить вид разрешенного пользования нелегко, но все же возможно. Для этого следует подготовить такие документы: — заявление с просьбой о таком изменении (подается в местную администрацию); — паспорт заявителя (копия); — правоустанавливающие документы на участок земли (договор аренды или свидетельство о собственности); — документы на сооружения, которые находятся на участке (при наличии таковых); — кадастровый паспорт участка или иные документы на него; — технические паспорта на здания, которые находятся на участке (если такие есть); Если вы хотите использовать земельные участки для строительства, то вы должны также подать: — проект планируемого объекта; — проект участка от планировочной организации; — сведения о планируемом объекте (общая площадь, этажность, площадь застройки); — согласие от владельцев или собственников соседних участков, которые граничат с вашим; — согласие от других правообладателей этого земельного участка. — Читайте подробнее на FB.ru: fb.ru/article/144161/vid- ...melnyie-uchastki

    Чем мы недовольны, уважаемые костомукшане? Мэрия разрешила торговлю на бульваре им. Лазорева, так что всё законно.

    • Прогресс или регресс?! 01 / 07 / 2015 Reply

      Прихожанин, к чему ваш пост? В статье вроде бы черным по белому уже написано, что в 2012 проводилось совещание по этому же вопросу, земля использовалась не по назначению... администрация не стала подавать в суд и Самохвалов за год успел разделить участок и изменить вид использования.

      • Прихожанин 01 / 07 / 2015

        Дорогой Прогресс, без ведома Мэрии не делается ничего. В противном случае это самоуправство — самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинён существенный вред интересам гражданина или организации. Осталось определить степень вреда от расположения рынка на бульваре Лазорева. В зависимости от тяжести вреда привлекать виновных к административной или уголовной ответственности. Всё остальное дымовая завеса поверх существа вопроса.

    • Лунатик 02 / 07 / 2015 Reply

      Прихожанин, вы уж выучите, что бульвар ЛазАрева называется, а то он у вас лазоревым стал, т. е. синим

  • Николай 01 / 07 / 2015 Reply

    Если Администрация города и правоохранительные органы захотят закрыть рынок, они это сделают на раз два . Но это некому не надо все имеют свой кусок пирога. Самохваловых слушать себя не уважать. Все постройки господ надо оградить бетонным забором .

  • Егор 01 / 07 / 2015 Reply

    На день металурга к нам Худилайнен собирается. Давайте пикет организуем под названием:"Батюшка, помоги убрать гадюшник с бульвара!"

  • Прогресс или регресс?! 02 / 07 / 2015 Reply

    Прихожанин, я Вас, наверно, не понимаю... Вроде всем понятно, что мэрия разрешила и выделила... и год глаза закрывала... Привлечь к чему Вы администрацию собираетесь? Самохвалов захотел и переоформил разрешение использования земли... Разве законом запрещается?! Администрация глаза в это время закрыла. Впрочем как всегда шум есть, дела типа делаются — итог нулевой... Разводим руками «Ну так получилось!»... И в этот раз я думаю ничего не получится. Поставить забор? А с этими ароматами что делать будут, а с машинами которые будут подъезжать туда... Мне интересно, а какие сроки для сбора информации установили на совещании?! Эту тему еще много лет будем обсуждать, пока Самохвалов облагородит хотя бы это место... PR отличный для него, когда у нас выборы? Вот лозунг «Свежесть и чистота — заслуга моя!»... Ну или что-нибудь в этом духе.

    • Прихожанин 02 / 07 / 2015 Reply

      Глубоко уважаемая Прогресса — Регресса, я понял из Вашего поста от 02.07.2015 г. в 0:42, что Вы женщина: «Я не раз видела, как одежду сдувало на землю и в урну». Но это так, мимолётное замечание. Вы, Прогресса — Регресса заблуждаетесь в своих утверждениях, по крайней мере, дважды: ***1. от 01.07. 2015 г. в 20:14 «... Самохвалов за год успел разделить участок и изменить вид пользования». ***2. от 02.07.2015 в 0:29: «Самохвалов захотел и переоформил разрешение использования земли». Хуже обстоит дело, когда с Вами солидарен помощник прокурора г. Костомукши г-н А. Марков: «Ровно год ничего не делалось и этого собственнику хватило для того чтобы сначала разделить единый участок на несколько, а потом изменить на них вид разрешённого пользования». (См. «Бульвар за забором») Где можно было разделить единый участок на несколько а потом изменить на них вид разрешённого пользования???. В Мэрии Костомукши. Больше нигде!

      • Прогресс или регресс?! 02 / 07 / 2015

        В смысле утверждаю?! Я это прочитала это в этой статье!

  • Акбар 02 / 07 / 2015 Reply

    Прогресс или регресс?!

    02.07.2015 в 0:42

    Акбар, я сейчас если и прохожу это место, то быстрым шагом не оборачиваясь... А зимой, весной, осенью... Вы не ощущаете этот отвратительный запах?!.. животные возле прилавков, торговцы с грязными руками, топорами, ножами... Акбар, Вы создаете впечатление умного человека... я с трудом верю, что вы там что-то покупаете из продуктов... Если не секрет, то что покупаете? А насчет одежды, я не раз видела как ветром ее сдувало на землю и в урну...

    (4)(0)

    +++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++Спасибо за оценку моих умственных способностей. Можно подвести итог затянувшейся дискуссии.

    Разрешите, я представлю свои выводы.

    1. Есть две противоположные точки зрения на торговлю на «бульваре», причём прямо противоположные.

    2. Всё должно быть, как того желает большинство. Меньшинство обязано подчиниться, даже абсурдному решению большинства.

    Осталось дело за малым, выяснить мнение большинства.

    Есть правда одно замечание- общественное мнение во многом формируют средства массовой информации.

    Позиция 64-ки понятна, «новости Костомукши», вообще перестала быть площадкой выражения мнения горожан, так что информационный перевес на стороне противников торговли.

    Вот моё предложение, пусть 64-ка проведёт опрос депутатов по поводу этого вопроса, а также их аргументацию своего мнения.

    Думаю горожанам было бы интересно.=======================================

    Что касается моих покупок.++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++

    Я покупаю зимой рыбу всевозможную, мочёные яблоки и др. кроме сала (не ем, не халяль)), а промтовары я вообще покупаю редко, но скажу, что покупал, носки, трусы, ветровку, летние брюки, вот такое, блин воспитание, а вот лифчики и ушанки ни разу.

    • Прогресс или регресс?! 02 / 07 / 2015 Reply

      "Есть правда одно замечание- общественное мнение во многом формируют средства массовой информации. " Согласна с Вами. У меня на самом деле какое-то двоякое мнение уже сложилось насчет этого места... Вот если бы продавали продукты в таких павильонах как хлебные ларек или «Великолукские», то вроде бы ничего ... так и для вещичек. Вещи многие люди покупают, трусы, носки... фабрики приезжают с верхней одеждой, обувью — это нормально. Человеку удобнее будет в павильоне в примерочной примерить, а не прикрыться тряпочкой закрепленной на прищепке. Хорошо было бы если перекрыть тротуарную зону... машины едут не смотрят куда... птиц давят, зрелище ужасное.

      Забор на самом деле — это решение принятое в дет. саду!

      На данный момент мне стыдно за это место в городе... через пару дней будет фестиваль, приедут гости, артисты и такие виды в центре города...

      • Швондер 03 / 07 / 2015

        И мне стыдно

  • Прихожанин 03 / 07 / 2015 Reply

    Итак, 48 часов костомукшане перетирают вопрос о правомерности размещения розничной торговли на бульваре Лазарева, но размещение там торговых палаток следствие взаимодействия муниципальной власти и бизнеса. Именно в этом пока нет никакой ясности. Поэтому возникают домыслы, слухи, пересуды, гнилой базар.

  • Гость 03 / 07 / 2015 Reply

    Тут два варианта. Первый — местная власть абсолютно некомпетентна и не может принять закон в духе «вот эта земля в центре (см. Приложение) — историческая, и в 10 метрах от нее торговать разрешено только в зданиях». Делов если не на день, то не больше чем на неделю. Второй вариант — местная власть в доле. Думайте сами, решайте сами.

    • Петрович 03 / 07 / 2015 Reply

      Не очень я люблю власть, хоть прежнюю хоть сегодня. Но что за глупость? С каких это пор местное самоуправление принимает законы? Проблема как раз в том, что федеральные законы таковы, что не позволяют на месте решить такой простой вроде вопрос без доброй воли собственника. А федералам плевать, они такими мелочами не занимаются, они ЮКОСы отжимают

      • Гость 07 / 07 / 2015

        Ну если уж ставится вопрос «С каких это пор местное самоуправление принимает законы?», то я даже не знаю, что кроме миграции местным жителям-то и посоветовать...

  • николай 03 / 07 / 2015 Reply

    Законы у нас хорошие, только те, кто должен контролировать законы и те, кто у власти продажные .

  • горожанин 19 / 08 / 2015 Reply

    Может посмотреть на вопрос по другому, если есть рынок и на нем торгуют — значит он нужен городу, покупает товары (то же мясо и ряпушку) — жители Костомукши!!!! И значит рынок нужен, и власти надо просто решить как правильно и где его организовать. Подумайте и помогите организовать аккуратный рынок но в другом месте, который будет удобный для торговцев и покупателей. А то что происходит сейчас это просто пустая болтовня и пиар и НИ КТО НЕ ДУМАЕТ О ЛЮДЯХ. Мы не нужны этим людям в кабинетах администрации, они решают свои личные проблемы

Добавить комментарий

*

code