«У нас назревает скандал! – сообщил по телефону знакомый предприниматель. – Во вторник идем в мэрию встречаться с депутатами. Индивидуальным предпринимателям пришли уведомления по налогу на имущество – налог для некоторых вырос в 20 раз! Приходите!»
Заявленная встреча оказалась заседанием депутатской комиссии по экономике, бюджету и налогам. Как выяснилось, еще в конце августа предприниматели подготовили обращение в адрес главы республики, главного федерального инспектора, карельского бизнес-омбудсмена и костомукшских властей по поводу этого налога; в начале сентября были собраны подписи и обращение разослали адресатам. На заседание комиссии предприниматели пришли узнать: что намерены предпринять депутаты и администрация в сложившейся ситуации.
Звучали резкие высказывания. Иногда не все слышали, что им говорят, и продолжали общаться на повышенных тонах. Но скандала не было, и это хорошо. Чай, не на рынок пришли.
Что же случилось, отчего шум? Попробуем объяснить коротко.
С 2017 года налог на недвижимость рассчитывается исходя из кадастровой стоимости. Для бизнеса (торговля, офисы, бытовые услуги) — свои ставки, при этом для разных форм собственности они различаются. В Карелии для юрлиц, работающих на упрощенной системе налогообложения, ставка составляет 0,5%, а для тех, кто находится на общей системе налогообложения – 2%. И эти деньги идут в региональный бюджет. А вот платежи индивидуальных предпринимателей по тому же самому налогу поступают в местный бюджет. Соответственно, ставку налога устанавливают местные власти, с одним ограничением – она не может быть выше 2%.
И какая у нас ставка принята в конце 2016 года, угадайте? Правильно, максимальная, 2 процента. При этом в Петрозаводске, к примеру – 0,15%. Почувствуйте разницу. В итоге за двухэтажное здание общей площадью около 600 квадратных метров годовой налог составил… более 300 тысяч рублей.
В скобках. По словам начальника управления экономического развития Зои Бубновой, в 2016 году, когда устанавливалась ставка в 2%, никто не мог сделать расчета налогооблагаемой базы и понять, во что это выльется конкретным предпринимателям: кадастровая стоимость не была определена. Теперь же расчеты стали зримы и весьма ощутимы.
В прошлом году уведомления о сильно выросших платежах за 2017 год получили всего два костомукшских предпринимателя, поэтому шума не было. Они писали во все инстанции, подключали бизнес-омбудсмена, но отовсюду получали ответ: все законно, платите. Почему только два, а не все – отдельная тема. Если в двух словах, то список таких плательщиков формируется не сразу, а постепенно. Поэтому уведомления за 2018 год получило уже 21 предприятие по 29 объектам, а по итогам 2019 года список обещает расшириться до 79 объектов. Критическая масса начала нарастать и вылилась в обращение, о котором мы говорили выше.
Впрочем, писать губернатору и прочим большим начальникам особого смысла не было, поскольку решение принималось здесь, на месте, Советом Костомукшского городского округа по представлению администрации. Кому же как ни Совету с администрацией и исправлять ситуацию.
Как выяснилось, исполнительный и представительный органы исправлять ситуацию были готовы. Ведь все прекрасно понимают, что предприниматели, если оставить ставки на прежнем уровне, в большинстве своем просто изменят форму собственности, станут ООО и уйдут тем самым под 0,5%. Но деньги эти уже потекут мимо кассы, то есть местного бюджета. Именно такой размер ставки – 0,5% — и предложено было установить индивидуальным предпринимателям на территории Костомукшского городского округа. Более того, как рассказал председатель Совета Виктор Сахнов, Налоговый кодекс позволяет менять ставку задним числом, за уже прошедшие периоды. Но только в том случае, если ставка эта уменьшается, то есть улучшает условия для плательщика. В нашем случае именно это и должно произойти. Кто-то из депутатов предлагал сделать ее еще меньше – 0,4%, а предприниматели хотели «как в Петрозаводске» — 0,15. Администрация же настаивала на 0,5% — так же, как для юрлиц, работающих на «упрощенке». Проект соответствующего решения, включающий в себя изменение ставки с 2018 года, и был вынесен на сегодняшнюю сессию.
На самом заседании Совета страсти по этому поводу уже не только не кипели, но даже не булькали. Как и предполагалось, проект решения предполагал снизить ставку до 0,5% и распространить действие этого решения на период с 1 января 21018. Депутаты проголосовали единогласно. Налоговой инспекции придется теперь заняться пересчетом, хотя что тут считать: дели на четыре, и все дела.
Представлявший на сессии сообщество «ипэшников» Андрей Скребцов поблагодарил депутатов за принятое решение, однако высказал общее пожелание предпринимателей вернуться в дальнейшем к этому вопросу и снизить ставку налога до петрозаводского уровня. Аргументы: у нас гораздо хуже логистика, дороже обходятся товары, материалы, и оборудование, а ставка налога все равно выше, что делает костомукшский малый бизнес неконкурентоспособным.
Что-то подсказывает, что пожелание это так и останется предпринимательской мечтой.
Фото предоставлены пресс-службой администрации КГО
