С 2019 года и без того проблемный бюджет Костомукшского городского округа может стать не просто нищим, но и нежизнеспособным. Республиканские власти, не зная, где достать денег на поддержку районов, решили пересмотреть норматив отчисления НДФЛ. Принцип известный, он обозначен в заголовке. Отнять предлагается у городских округов, отдать – муниципальным районам. Депутаты Совета округа, обеспокоенные тем, что эта инициатива будет поддержана Законодательным собранием, большинство в котором составляют как раз представители районов, подготовили обращение на имя Артура Парфенчикова, Элиссана Шандаловича и двух депутатов парламента от Костомукши – Максима Воробьева и Вадима Андронова.
Сейчас у всех муниципалитетов остается 22 процента собранного на территории налога на доходы физических лиц. Предполагается, что с нового года городские округа (Петрозаводск и Костомукша) вполне обойдутся и 20 процентами, а районы смогут оставлять себе по 24 процента. Причем, что интересно: решение еще не принято, но руководству районов уже предложено показать на бумаге, как они будут распоряжаться дополнительными доходами.
По всей вероятности, в правительстве Карелии не очень хорошо представляют себе ситуацию с бюджетами городских округов. Как минимум – с бюджетом Костомукши. Именно ее и описали депутаты Совета округа в своем обращении. Попробуем изложить его суть тезисно.
Итак:
- два процента НДФЛ 2019 года – это, по прогнозам, 22 миллиона рублей выпадающих доходов;
- уже в 2018 году расходы бюджета на повышение зарплат до МРОТ составили более 51 миллиона рублей, из них компенсировано в виде субсидий только 26,6 миллиона. В следующем году субсидий на это не предусмотрено вообще;
- снижение доходов и повышение расходов приведет к тому, что муниципальный долг превысит собственные доходы – а это, согласно Бюджетному кодексу, недопустимо;
- в Костомукше во многих новых районах отсутствуют дороги, в районах ИЖС – сети канализации и водоснабжения, уличное освещение. Практически все внутридомовые и межквартальные проезды требуют капитального ремонта;
- только для выполнения предписаний Роспортебнадзора в муниципальные учреждения требуется вложить 41 миллион рублей. Кроме того, необходимы дорогостоящие ремонты во всех школах, в том числе музыкальной, в Центре внешкольной работы, библиотеке: где-то кровли, где-то окна или ограждения, а где и то и другое. Это еще более 50 миллионов;
- необходима организация водоснабжения в Вокнаволоке и Заречном. По этому поводу есть предписания прокуратуры, но из предписаний водопровод не соорудишь;
- что уж говорить о том, о чем на фоне всего остального приходится только мечтать – обустройстве бульвара Лазарева и набережной.
Предприятия Костомукши работают, выплачивают хорошие зарплаты, платят все налоги. Но бюджет округа остается на грани нищенского. Принятие же решения об очередном перераспределении НДФЛ вполне может сделать город банкротом. Об этом и говорят депутаты Совета в своем обращении, которое было принято на сессии 30 августа. Рука так и тянется написать «хочется надеяться, что голос костомукшан будет услышан» и т.д. Но в итоге мы все понимаем, что нам остается только ждать. У республики нет дополнительных источников доходов, и если решат пополнить казну за счет Костомукши и Петрозаводска, то так оно и будет. Несмотря ни на что.
Фото: PressFoto/MILOSLAV
