Сегодня произошли сразу два события, связанные с предстоящим принятием республиканского закона о реформе местного самоуправления. Депутаты Совета Костомукшского городского округа высказывали свою позицию по поводу выборности или назначения глав муниципалитетов, а комитет Законодательного собрания по государственному устройству рассматривал два законопроекта – депутатский и губернаторский. И там и там не обошлось без сюрпризов.

Десять против пяти

Идея обсудить на сессии возможные варианты нового закона возникла на недавней встрече, о которой мы подробно рассказывали. Понятно, что никакого решения по этому поводу депутаты принять не могли, но людям важно знать позицию своих избранников. И они её высказали.

Итак, за ныне существующий вариант организации местной власти, когда глава округа избирается депутатами, а глава администрации назначается конкурсной комиссией, высказались десять депутатов: Алексей Заяц, Виктор Сахнов, Александр Козлов, Марина Кольцова, Николай Ласица, Максим Самохвалов, Татьяна Осипова, Татьяна Денисова, Роман Беднов и Илья Иванов.

За вариант, при котором глава округа избирается на прямых выборах, то есть всеобщим голосованием, и при этом становится главой администрации (мэром) высказались пятеро: Денис Разумов, Светлана Муравьёва, Михаил Раснер, Анна Бендикова и Анатолий Михайлов.

Таким образом, если бы по этому вопросу было проведено голосование, большинство было бы за сторонниками сохранения нынешней модели городской власти в Костомукше.

Неожиданный законопроект

А теперь перенесёмся в стены Законодательного собрания. Как пояснил нам председатель комитета по госустройству Вадим Андронов, первоначальный губернаторский вариант закона был отозван и буквально вчера в парламент поступил новый. По всей видимости, Александр Худилайнен решил не нагнетать политические страсти в республике. Основная дискуссия, разумеется, развернулась вокруг вопроса выборности глав городских округов, городских и сельских поселений, а также муниципальных районов.

Законопроект, который будет вынесен на сессию 9 июля, предполагает, что главы городских округов и поселений будут избираться прямым тайным голосованием и возглавлять местные администрации, то есть исполнительную власть. В районные Советы войдут главы поселений и по одному депутату от каждого, даже самого маленького, населённого пункта. Главы районов будут избираться из их числа.

Городских округов в Карелии сейчас всего два – Петрозаводский и Костомукшский. То есть если закон будет принят в предложенном виде, нас ожидают прямые выборы самого настоящего мэра.

А был ли компромисс?

По всей видимости, политическая элита нашла основу для компромисса. Оппозиционные депутаты заявили о том, что принято соломоново решение , и это чуть ли не их победа.

Вадим Андронов более аккуратен в оценках произошедшего. Он считает, что сейчас необходимо было принять за основу хоть какой-нибудь вариант. Иначе можно  потонуть в политических баталиях. А для внесения поправок (которыми, кстати, можно поменять всю суть закона) у депутатов ещё много времени. Комитет будет предлагать срок до 8 сентября, а на второе чтение можно будет вынести законопроект 18 сентября.

Тем не менее, разворот, совершённый губернаторской командой, оказался большой неожиданностью для всех. Подождём до сентября.

Андрей Басов

Григорий Воеводин