История с выделением участков земли близ Вокнаволока, о которой мы рассказывали более года назад, нынешней осенью получила неожиданное продолжение. Впрочем, слово «неожиданное» тут, пожалуй, не очень подходит. Скорее – «закономерное». Прокурор города направил в адрес главы Костомукшского городского округа представление об устранении нарушений земельного законодательства.

Две цитаты

«Кроме старух, за столом сидели Исидор Яковлевич, Афанасий Яковлевич, Кирилл Яковлевич, Олег Яковлевич и Паша Эмильевич. Ни возрастом, ни полом эти молодые люди не гармонировали с задачами социального обеспечения, зато четыре Яковлевича были юными братьями Альхена, а Паша Эмильевич—двоюродным племянником Александры Яковлевны».

И.Ильф, Е.Петров. Двенадцать стульев.

 «17 июля 2012 года в администрацию округа поступило 5 заявлений о предоставлении земельных участков на территории д.Вокнаволок в районе озера Ламмасиярви для ведения личного подсобного хозяйства от граждан: Лохно Максима Александровича, Лохно Елены Леонидовны, Карловой Ольги Леонидовны, Карлова Антона Леонидовича и Бучневой Натальи Леонидовны.

26 сентября 2012 года в администрацию округа поступило заявление от Осиповой Татьяны Александровны, также о предоставлении в указанном районе земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства».

Из представления прокуратуры Костомукши

Бедные родственники

Указанные в представлении прокуратуры люди лишь частично нуждаются в особом представлении. Но для полной ясности всё же напомним.

Максим Лохно – сын Александра Григорьевича Лохно, Елена Лохно – невестка главы администрации, жена Максима Александровича. Елена Карлова и Наталья Бучнева – родные сёстры Елены Лохно, а Антон Карлов – её родной брат. Прокуратура не поленилась сделать запрос в органы ЗАГС и получила оттуда ответ, подтверждающий данные родственные узы.

Как в списке новых землевладельцев оказалась Татьяна Осипова, бывшая на тот момент заместителем председателя горсовета, думается, особо объяснять не надо. Не родственник, но человек, безусловно, более чем родной. Иначе как объяснить, что, став в июле 2013-го исполняющей обязанности главы округа, уже в августе того же года Татьяна Александровна подписала несколько распоряжений, отменив три дисциплинарных взыскания, наложенных на Александра Лохно прежним главой округа?

Так и вспомнится бессмертное: «ну как не порадеть родному человечку?»

 

Расторопность и неторопливость

Заявления о выделении участков долго под сукном не лежали и по инстанциям не ходили. Уже 29 августа 2012 года комиссией по урегулированию земельных правоотношений было принято решение о предоставлении участков по первым пяти заявлениям, а 4 сентября Александр Лохно письменно уведомил заявителей об удовлетворении их просьбы. По заявлению Осиповой решение комиссии состоялось 17 октября, письмо главы было отправлено Татьяне Александровне 7 декабря.

Однако в официальном городском издании сведения о предоставлении данных земельных участков были опубликованы только 6 июня 2013 года.

 

Сами мы не местные…

Как следует из представления прокуратуры, уже в ходе предварительного рассмотрения  заявлений администрации было достоверно известно, что Наталья Бучнева и Ольга Карлова не являются жителями Костомукши и округа. Бучнева зарегистрирована в Прионежском районе, Карлова – в Петрозаводске. Прокуратура считает, что, согласно федеральному закону «О личном подсобном хозяйстве» и местным нормативным актам, эти заявления должны были быть отклонены ещё на стадии рассмотрения. И впрямь, брать участок под картошку в Костомукше, проживая в Петрозаводске – довольно странно…

Кроме того, удовлетворение заявлений Максима Лохно и Татьяны Осиповой по закону было возможно только при наличии свободных (то есть сформированных и поставленных на кадастровый учёт) участков. При этом необходимо было сначала предложить эту землю для ведения личного подсобного хозяйства местным жителям, и лишь в случае, если бы никто из вокнаволокцев не захотел брать участки, их можно было предоставить заявителям из города.

 

Оставил без внимания

Прокуратура подошла к делу тщательно, нарушений в этой истории – значительных и не очень – выявлено немало. Удивляет другое. Порой можно нарушить какие-то правила по незнанию. И хотя незнание закона не освобождает от ответственности, по-человечески такие ошибки понять можно.

Здесь же имеем дело с нарушением сознательным.

«Согласно пояснениям бывшего начальника управления градостроительства и землепользования администрации Рудак Е.П., глава администрации округа Лохно А.Г был своевременно проинформирован об имеющихся при рассмотрении данных заявлений нарушениях требований Земельного Кодекса РФ, Федерального закона № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» и решения Совета о порядке предоставления и изъятия земель, однако данная информация была им оставлена без внимания»

Из представления прокуратуры Костомукши

Надзорный орган требует безотлагательно рассмотреть представление, устранить указанные в нём нарушения закона и причины, им способствующие, а также провести служебную проверку и привлечь главу администрации Костомукши Александра Лохно к строгой дисциплинарной ответственности.

Трудно сказать, чем закончится эта история. Например, каким образом будут устранены нарушения закона? Но в любом случае можно быть уверенными, что представление прокуратуры на сей раз не будет оставлено без внимания.