В Законодательном Собрании состоялось политическое событие года. Глава Карелии Александр Худилайнен отчитался перед депутатами и всеми жителями республики (прямую трансляцию выступления можно было посмотреть в Интернете) за проделанную им и правительством работу в прошлом году.

Пересказывать доклад не буду. Всем и так хорошо известно, что положение дел в республике незавидное: макроэкономические показатели плохие, население потихоньку тает, правительство главным образом занято спасением крупных предприятий. Положительная динамика есть в горнодобывающей отрасли, лесозаготовке, рыбоводстве и рыболовстве. Мне было интереснее послушать вопросы депутатов и ответы губернатора. Ну, и, конечно же, выступления в прениях...

Вопрос — ответ

Начать «допрос» губернатора выпала честь Вадиму Андронову («Справедливая Россия»). Он поинтересовался судьбой приграничных районов, с которыми связана вся его жизнь. О счастье, подумалось мне, сейчас Александр Худилайнен расскажет о проблемах Костомукши и планах на будущее нашего города. Ан, нет. Глава Карелии мысленно остановился в Суоярви, Лахденпохье и Калевале. Резюме же было такое: «Нам безусловно нужно иметь развитые территории, прилегающие к границе. Это задача стратегическая. Это окно, даже ворота, в Европу».

Александр Меркушев (КПРФ) поднял самую острую и даже скандальную для экономики проблему – о земле. Что-то этот вопрос в России со стародавних времен стал нерешаемым. В нашем случае прошлогодние изменения в законодательстве привели к непомерному росту стоимости земли и арендной платы на нее. Малый и средний бизнес просто взвыл. Кто-то подумывает перенести производство в Финляндию, кто-то хочет продать, ну, а кому-то впору просто закрываться. Губернатор постарался успокоить и бизнесменов, и депутатов.

«Сформирована группа, которая приводит наши нормативные документы в соответствие с федеральным законодательством. Проводим консультации с прокуратурой и законодателями вместе с муниципальным сообществом. Безусловно, это приведет к сокращению поступлений в бюджет, но закончатся конфликты с диспропорцией начисления арендных платежей в различных районах. В апреле работа будет закончена. Я думаю, что в земельных проблемах мы поставим точку. Безусловно, все вопросы мы не снимем, но максимально оптимизируем те проблемы, которые волнуют сегодня наше предпринимательское сообщество, жителей Карелии».

Так что изменения будут, только вот какие, остается пока загадкой. Радует лишь, что Александр Худилайнен понимает, что придется немного поступиться бюджетными интересами, чтобы не угробить малый бизнес на корню.

Александр Люшин (ЛДПР) посетовал на отсутствие плана приватизации. Депутаты пытались узнать в госкомитете по имуществу, что планируется продавать, чтобы хоть как-то пополнить бюджет. Но услышаны не были и получили от ворот поворот. Пришлось главе республики объясняться самому.

«В мае депутатам будет представлен проект программы для утверждения. Есть спорные вещи, но есть учреждения и объекты, которые сегодня не делают погоду в социальной сфере, не приносят доходы, на их продаже можно заработать деньги. Поэтому вместе с вами будем решать, что можно продать, от чего избавиться. Даже в перечне Минфина России есть ряд объектов, которые бесспорно можно продавать. Начиная от финансовых структур, банков. Вы видите, что сейчас делается в России, банк за банком лишаются лицензий, не факт, что наш банк сохранится».

Интересная ремарка в конце цитаты, не правда ли? Я бы на месте работников банка «Онего» задумался…

Эмилия Слабунова («Яблоко») попросила Александра Худилайнена четко сформулировать хотя бы три главных проблемы в развитии республики. В отчете она не увидела профессионального анализа ситуации. Губернатор кривить душой не стал.

«Главные проблемы сегодня — это отсутствие достаточной инфраструктуры, транспортной, энергетической, для повышения инвестиционной привлекательности. Проблема в дорогах, проблема в газификации, проблема транспортной доступности. Если говорить о проблемах, которые волнуют жителей, то во многом это проблемы ЖКХ, качества услуг здравоохранения. Сегодня, к великому сожалению, нет крупных инвестиционных проектов, которые бы изменили имидж Карелии. Понятно, что они на подходе. Если такие вещи будут появляться, безусловно, появится и оптимизм у нашего населения, и отток молодежи прекратится. Уезжает очень много высокообразованной молодежи и не только в Россию, но и в соседнюю страну. Я уверен, что принятие федеральной целевой программы по Карелии (через неделю, надеюсь, этот вопрос будет решен), во многом изменит отношение наших жителей к будущему республики. Надо внушить уверенность жителям и особенно молодежи, тогда будет перспектива».

В заключение этой части вопрос от депутатской группы «Гражданская инициатива». Их интересовало мнение Александра Петровича по поводу публикуемых рейтингов, в которых, как известно, Глава Карелии в числе аутсайдеров.

«Как бы помягче ответить? Вы знаете, если вы читаете Интернет, многие главы субъектов и руководители высоких государственных структур России по разному оценивают то, что сегодня публикуется. Я думаю, что важнейшая оценка деятельности не те рейтинги, которые публикуются (каждый вправе зарабатывать деньги разным путем), а рейтинг доверия и уважения населения… Будут выборы главы региона,  тогда и будет самый верный вердикт, самая верная оценка населением того периода работы, который провел тот или иной руководитель региона. Это высшая оценка, которую можно поставить».

Прения

Любое действо, в том числе и политическое в стенах парламента, обязательно заранее режиссируется. Видимо, по мнению авторов шоу «Отчет главы республики», в начале прений нужно было выпустить пар, предоставив слово оппозиции. Надо сказать, что у сегодняшней карельской оппозиции очень даже женское лицо. Тон на заседании задавали Ирина Петеляева («Справедливая Россия») и Эмилия Слабунова («Яблоко»). Обе дамы сосредоточились на экономических проблемах. Вот лишь несколько цитат.

Ирина Петеляева: «В 2012 году произошло существенное ухудшение макроэкономических показателей. Можно сказать, что в этом году мы уже видим остановившееся падение. …Растет государственный долг и существенно сокращаются расходы. В республике нет нормального экономического планирования. Мало понятно, чем вообще занято минэкономразвития. …Доля убыточных предприятий 41%, очень серьезный процент для республики... Недоимка налоговых поступлений возросла на 26%. Радует, что особое внимание правительство уделяет моногородам, и слава Богу, что есть такой праздник, как 100-летие республики Карелия. …Фракция «СР» считает, что вожжи управления республики находятся в твердых жестких руках, ваших руках, Александр Петрович. Но хотелось бы в третьем тысячелетии пересесть из повозки в космический корабль».

Видимо, Ирина Владимировна вслед за вице-премьером российского правительства Дмитрием Рогозиным строит планы освоения ближайших к Земле планет. Не возбраняется! О чем же думает Эмилия Эдгардовна?

Эмилия Слабунова: «Представленный отчет демонстрирует большой объем проделанной работы. Но в то же время мы все задаемся вопросом: каковы результаты? Мы наблюдаем падение объемов производства, нет притока инвестиций. Слышим, что инвесторы идут, но никак не дойдут. Хочется разобраться в причинах невысокого КПД. …Мы понимаем, что инвестиционной инфраструктуры, к сожалению, нет, управление инвестиционной деятельностью происходит в ручном режиме, а инвестору сегодня, чтобы зайти, нужна стратегическая определенность и понятные правила, которые в деловой среде существуют. Видим, что управленческого анализа нет: проблематизация отсутствует, задачи размыты и механизмы консолидации общества не обозначены. …Сегодня мы понимаем, что главная проблема – это качество управления на всех уровнях. Год назад мы уже говорили о необходимости управленческого прорыва. … Если мы и дальше так будем работать с проблемами, то инвесторы еще долго будут идти, и, скорее всего, по пути свернут в другую сторону».

После выступления недовольных, полагается оптимистическая или хотя бы конструктивная развязка. На роль главного спикера-защитника действующей исполнительной власти был выбран Алексей Исаев из группы «Гражданская инициатива». Выбор, прямо скажем не самый удачный, я бы даже сказал – провальный. Тем читателям, кому интересно, приведу выступление Алексея Владимировича целиком в третьей части. Тем же, кому важна суть политической дискуссии, приведем цитаты из выступления Николая Макарова («Единая Россия»).

«На самом деле из отчета видно, да и мы сами понимаем, насколько многогранна деятельность органов власти. Не цель сегодняшнего отчета обсудить всё. Нет необходимости останавливаться на каких-то конкретных вопросах… Надо понимать, что все региональные органы власти, не только республики Карелия, находятся под очень серьезным давлением проблем Российской Федерации… Республику может спасти только поддержка федерального центра. Другого выхода для поддержки штанов на этом этапе нет. Сегодня правительство и глава республики при всех недостатках, а их много, и это правда, могут эффективно работать на федеральном уровне. Это то, что республике нужно как воздух».

После выступлений депутатов слово взял Александр Худилайнен. Он ответил на некоторые конкретные претензии и предложения, поблагодарил, как водится, за конструктивную критику и попытался еще раз всех нас приободрить.

«Сегодня, безусловно, нужно многое поменять, чтобы появилась уверенность в будущем. Ни один из инвестиционных проектов не может дать отдачу на следующий год. …Движение есть! Конечно, хочется завтра, но завтра — не получится».

Мы за тебя и ещё затебее

Сейчас обещанный десерт. Помните фильм «День радио»? Там один герой красочно описал позицию другого таким словами: «Миша, мы все за тебя. А вот Саша, он за тебя, он ещё затебее». Привожу полностью выступление депутата Алексея Исаева. Филологам, людям, писавшим недавно тотальный диктант, школьникам перед сдачей ЕГЭ, а также просто образованным людям читать не рекомендуется.

«Если человек хочет видеть плохое и необъективное, то он об этом и будет говорить. Если человек позитивно настроен и хочет видеть какие-то результаты, он будет говорить о результатах. Нам представлен полный анализ экономической и социальной ситуации в Республике Карелия. На наш взгляд результаты работы главы республики и правительства отражены объективно и честно. Нельзя не понимать, что на сегодняшний день все мы вместе занимаемся не просто модернизацией экономики, а отстраиваем ее заново, т.е. с нуля. Потому что тот гигантский потенциал Советского союза уже не работает, что, в принципе создает огромные дыры в бюджете. Мы делаем экономику Карелии с нуля. И это понятно.

Экономика региона — это огромнейший большой корабль, который нельзя резко заложить, чтобы изменить курс, нельзя резко ускориться, нельзя остановить и сделать так, как тебе удобно. Это длительный, долгий и продуктивный процесс. На сегодняшний день глава республики, и правительство, и мы вместе с ними вместе садим те зернышки, которые впоследствии дадут определенный результат. Надеюсь, те всходы, которые появятся через какое-то время, дай бог, чтоб они появились у наших детей, дадут нам возможность стать не регионом дотационным, а регионом — донором. И именно в этом направлении я вижу то главное, что обозначено в этом отчете. Глава республики и правительство, как мне кажется, четко видят и понимают, в какую сторону мы должны идти. Видят тот курс. И в этом, безусловно, мы его поддерживаем. Наряду с тем, что я только что сказал, безусловно, присоединюсь к мнению «Справедливой России» о том, что экономика это не возрождение крупных предприятий. Вернее, не только возрождение, но это в первую очередь возрождение малого и среднего бизнеса. Мировая тенденция показывает то, что наполнение бюджета республики, разных регионов, разных стран зачастую наполовину состоит из поступлений от малых предприятий. На мой взгляд, и на взгляд нашего депутатского объединения, не слишком много усилий на сегодня обращено именно на этот сектор. Конечно, хотелось бы, чтобы сельское хозяйство финансировалось достаточно больше, чтобы развитие инфраструктуры (газификация, дороги) более стремительно входили в нашу жизнь, но, тем не менее, на это есть объективные обстоятельства.

Хочу еще раз напомнить, что состояние дел в экономике — это не есть ответственность главы республики и правительства. Это есть ответственность и законодательного собрания и ответственность жителей республики Карелия. Чем дружнее, чем активнее мы будем работать, чем солидарнее, как сказал Александр Петрович, будем работать тем более быстрей, тем более лучше и качественней будет наша жизнь».

Сложно что-то добавить, ей-Богу.