В понедельник прошли публичные слушания по проекту бюджета Костомукши на 2017 год и плановый период до 2019 года. Основные параметры главного финансового документа округа уже обсуждались депутатами Совета на заседаниях комиссий, казалось бы, приоритеты определены и особых разногласий быть не должно. Однако уже после выступления главы финансового органа и обсуждения ряда расходных статей председатель Совета Виктор Сахнов вдруг вышел с предложением перенести принятие бюджета на декабрь. Напомним, первоначально этот вопрос предполагалось рассмотреть на сессии, которая состоится уже сегодня, 17 ноября.

По прогнозу, доходная часть бюджета в следующем году должна составить 433 миллиона 256 тысяч рублей, что на 8 процентов (или почти 32 миллиона) превышает доходы года нынешнего. Основным источник поступления денег как всегда является налог на доходы физических лиц – 2121 миллионов, то есть почти половина бюджета. (Уточним, эти 212 миллионов – лишь 22 процента от общей суммы НДФЛ, который планируется собрать на территории, остальное уходит в бюджеты иных уровней). Еще один серьезный источник – земельный налог, сборы от него должны принести в казну без малого 55 миллионов. Из неналоговых доходов на первом месте плата за негативное воздействие на окружающую среду – более 86 миллионов, на втором – доходы от использования муниципального имущества – почти 32 миллиона.

Расходная часть снова выше доходной и составляет более 450 миллионов рублей. Это означает, что бюджет снова будет дефицитным, с минусом 17 миллионов. Основные расходы пойдут на образование (в том числе дошкольное и дополнительное) – почти 200 миллионов, реализация общегосударственных полномочий – 86 миллионов, ЖКХ и благоустройство – 31,5 миллиона, дороги – 23 миллиона. 59 миллионов запланировано по строке «культура», но надо иметь в виду, что 25 миллионов из этой суммы уйдут на строительство Центра культурного развития.

И более 46 миллионов предполагается потратить на обслуживание муниципального долга.

Именно эта позиция большей частью и заставила депутатов принять решение о переносе принятия бюджета на декабрь. Причем смутила их не то, что сумма расходов на обслуживание долга столь велика, а сама структура долга и то, каким образом его предполагается уменьшать. Главная мысль – долг необходимо не просто «обслуживать», его надо понемногу погашать. И для этого, как выяснилось, есть возможности. В том числе – перекредитование с понижением процентных ставок, а также рассрочка платежей по бюджетным кредитам с «перекидыванием» высвободившихся денег на погашение как процентов, так и основного долга.

Вторая задача – максимально возможное снижение бюджетного дефицита.

Стоит отметить, что дополнительные доходные источники изыскать будет очень непросто. Значит, речь пойдет об уменьшении расходной части бюджета. И здесь депутатам, скорее всего, предстоит принимать ряд очень непростых, непопулярных решений. Это риск, но рискуют они сознательно. Чтобы не подвести город под банкротство, администрации и депутатам придется взять на себя эту ответственность. Время популизма и бесконечного залезания в чужие карманы прошло.

Мы вышли на улицы города и поинтересовались у костомукшан, какие статьи расходов нельзя сокращать ни в коем случае, на что в первую очередь обратить внимание при принятии бюджета. Смотрим: