Вступил в силу республиканский закон, определивший, как жители Карелии теперь будут выбирать себе местную власть – депутатов и глав муниципалитетов. На этапе разработки закона было сломано немало копий, но всё же он принят и начинает действовать. Депутат Законодательного собрания Карелии Вадим Андронов, заместитель председателя комитета по государственному устройству и вопросам местного самоуправления, был одним из тех, кто активно работал над законопроектом, пытался вовлечь в его обсуждение как можно больше людей. Поэтому именно с ним мы и решили поговорить про новый закон: как он разрабатывался, как принимался, и чего нам теперь ожидать.

— Вадим Владимирович, теперь все муниципальные районы будут выбирать глав через представительные органы. Получается, что везде будет действовать схема, которая до последнего времени работала у нас, в Костомукше: люди выбирали депутатов, депутаты выбирали главу. Но как раз Костомукше и Петрозаводску предоставлено право избирать глав округов на прямых выборах. При этом они будут иметь ещё и полномочия глав администраций, то есть, по сути, будут теми, кого в иных странах называют мэрами. Как Вы лично относитесь к тому, что во всех районах – одна система выборов и назначения глав, а в Петрозаводске и Костомукше другая?

— Я об этом уже и писал, и говорил. Любой из вариантов имеет огромное количество как плюсов, так и минусов. В пользу каждого из них достаточно много аргументов. Отсюда и спорность.

— Тогда спрошу иначе: для Костомукши это хорошо, плохо или так же спорно?

— Не возьмусь дать однозначный ответ. Соглашаюсь с мнением большинства: раз депутаты Законодательного собрания приняли именно такую формулу, значит, так тому и быть. Это закон, это решение большинства. Насколько он хуже или лучше того, что могло бы быть, – корректного ответа на этот вопрос не существует.

— Много писалось о том, что Костомукша с прямыми выборами попала «прицепом» к Петрозаводску — просто потому, что и там, и здесь городские округа, и их всего два в Карелии. Мол, если бы петрозаводчанам не позволили напрямую выбирать себе мэра, это было бы чревато серьёзными политическими последствиями для команды губернатора. Это похоже на правду?

— Не уверен, что именно это является правдой. Существовало два варианта закона. Один – «законопроект десяти депутатов», он предусматривал прямые выборы во всех районах. Второй  — губернаторский, который был немного изменён как раз в части, касающейся городских округов. Напомню, что вариантов и предложений было множество. Можно предположить, что прежде чем вносить законопроект в Законодательное собрание, проводились консультации, в том числе и с депутатами от Петрозаводска. Следовательно, принятый закон – это результат обсуждений, некоего компромисса. При этом требовалось уложиться в очень сжатые сроки, установленные федеральным законом.

Как бы то ни было, но в первом чтении был принят именно так называемый «губернаторский» законопроект. Не исключено, кстати, что произошло это и из-за того, что в нём были учтены интересы небольших поселений: у них появляется гарантированное представительство в районных органах власти.

 - Очень часто нам задают такой вопрос: нынешняя администрация и городской Совет Костомукши отработают свой срок полномочий (который истекает в 2016 году), или же, как только в Устав будут внесены изменения, будут назначены новые выборы?

— Все должны работать до истечения сроков своих полномочий. Новая формула вступает в силу только тогда, когда возникает вакансия.

— В городском Совете, к слову, ещё совсем недавно было две вакансии. В сентябре прошли дополнительные выборы, теперь Совет работает в полном составе. Можете Вы как-то оценить, прокомментировать итоги прошедших в Костомукше выборов?

— Итоги любых выборов – результат голосования людей. Не знаю, как Вы отнесётесь к этим словам – посчитаете их банальностью или для Вас это будет открытием… Люди сделали свой выбор. Более точного инструмента, чем галочки, которые поставили в бюллетенях избиратели, на сегодня нет. Так что можно лишь поздравить победителей и пожелать, чтобы им удалось продуктивно поработать. Одно дело – победить, совсем другое – оправдать ожидания избирателей.